“十四五”全國檔案事業發展規劃公益大講堂【學習筆記二】

“十四五”規劃的重要意義、主要內容及要把握的重點問題

一、十四五全國檔案事業發展規劃編製過程

規劃編製曆時一年半。

大體分為三個階段：

第1階段：總結工作，確定思路。

第2階段：搭建框架，形成初稿。

第3階段：修改完善、正式印發（2021.1-5）多次征求意見後印發。

編製過程體現三個特點（經驗）：

特點1：領導重視，各方支持（曾一天召開兩場專家座談會）

特點2：深入研究，充分論證（形成十多份調研報告）

特點3：發揚民主，開門問策

二、規劃的主要內容

1 發展環境

1.1十三五發展成效（見規劃原文，服務中心大局等8個方麵）

1.2 麵臨的形勢和挑戰（定位為重要的戰略機遇期。存在人員不足，地區發展不平衡等問題）

2 總體要求

要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。

2.1 工作原則

五條工作原則中將堅持黨的領導作為第1原則，體現檔案工作的政治屬性。

第二原則人民立場要求注重檔案利用。

第三原則依法治檔。在實際工作中表現為很多工作圍繞新檔案法展開。

2.2 發展目標中共“7個新”。（檔案治理效能新提升等）

2.3 規劃主要內容

主要任務體現為七大工程：治理工程、國家記憶工程、重點檔案保護與開發工程等。

三、把握規劃的幾個重點

1. 準確把握四個體係建設的發展主線。《規劃》在繼承和發展檔案資源體係、檔案利用體係、檔案安全體係建設的基礎上，首次提出檔案治理體係建設，補齊治理短板，並將其列為四個體係建設之首，旨在著力構建以黨的領導為根本、以依法治理為關鍵、以科技和信息化為依托、以高素質專業化人才為保障，各相關部門合作協同、社會力量有序參與的檔案治理新格局。

2.  準確把握高質量發展的發展主題。高質量發展不能隻是口號，不能局限於經濟領域。檔案工作作為黨和國家事業發展的重要組成部分，也要緊跟國家發展大勢，聚焦高質量發展，在服務大局服務人民群眾方麵邁出重要步伐，在推動以信息化為核心的檔案管理現代化方麵取得重大突破，在兼顧檔案安全保護和開放利用的檔案基礎建設方麵有新的舉措，在人才培養和檔案學科建設方麵有新的思路和新的視野。

3.  充分發展重點工程的帶動作用。針對當前檔案事業發展的基礎工作、重點任務和薄弱環節，經過充分研究論證，《規劃》提出7項重點工程，分別是檔案製度規範建設工程、新時代新成就國家記憶工程、國家重點檔案保護與開發工程、檔案信息化強基工程、科技興檔工程、人才強檔工程和檔案文獻遺產影響力提升工程。7項工程涉及檔案工作各個方麵，《規劃》實施過程中，要以這7項工程為抓手，細化工作要求，集中資源、重點突破、以點帶麵推動“十四五”時期檔案事業發展取得新突破。

4. 充分發揮各級黨委的組織領導作用。新修訂的檔案法旗幟鮮明地把堅持中國共產黨對檔案工作的領導寫入法律，有利於把黨的領導落實到檔案工作全過程和各方麵。《規劃》工作原則的第1條就是堅持黨的領導，主要任務的第1項健全檔案管理體製機製中再次強調“堅持黨對檔案工作的領導，壓實各級黨委主體責任”，並明確要求“各級黨委將檔案工作納入年度考核內容”；在保障措施的第1條加強組織領導中，提出“各級黨委要切實加強對檔案工作的領導，落實規劃組織實施領導責任，建立統籌協調工作機製，與中心工作同研究、同部署、同推進。把檔案工作開展情況納入地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價內容，把黨管檔案工作要求落到實處。”下半年，國家檔案局將開展一次檔案工作綜合檢查，檔案工作責任製的落實情況是重點檢查內容，目的就是要把黨對檔案工作的領導作用落到實處。

5. 充分發揮督查評估工作在規劃實施中的推動作用。習近平總書記強調：“要抓實、再抓實，不抓實，再好的藍圖隻能是一紙空文，再近的目標隻能是鏡花水月。”對於《規劃》的貫徹實施工作，必須從思想上高度重視，在行動上狠抓落實。各級檔案主管部門要采取有力措施，切實加強對本地區《規劃》實施的工作指導和督促檢查，全麵掌握《規劃》實施情況，及時解決工作中存在的新情況新問題，確保規劃落地見效。目前，國家檔案局正在製定規劃實施評估標準及評估辦法，以此為依據開展中期評估和總結評估，並適時開展專項評估。

高效發展， 十四年引領行業

東方神马久久麻豆视频檔案管理有限公司發展曆程

2007年 1月成立， 注冊資金7000萬元

2010年 公司突破300名職工

2014年 成為國家高新技術企業，成為全國檔案管理服務示範單位

2016年 獲得國家秘密載體印製乙級資質，專業人才突破500人

2017年 獲頒授牌“國家檔案局科技創新孵解化器”

2019年 智能檔案櫃產品上市、遺囑庫落地，獲得國家秘密載體印製甲級資質

2020年 華南地區惠州擋案中心、廣州檔案中心及深圳大運研發中心成立

2021年 公司成立黨支部，由二十六名黨員組成

藍圖已繪就，使命催人奮進，奮鬥正當其時。為切實貫徹落實黨的決策部署，我司力爭為檔案事業高質量發展譜寫新的進程，在麻豆AV免费观看、檔案整理、文檔掃描、數據錄入、數字檔案館綜合建設（谘詢）、檔案管理相關領域核心係統軟件開發等服務，精心組織實施，穩步推進，紮實將工作落到實處，為開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程、實現第二個百年奮鬥目標貢獻檔案力量。